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“喜迎十九大——地理標志精準扶貧一線行”地理標志精準扶貧之“寧德模式”

  • 發(fā)布時間:2017年10月26日    信息來源:《財經(jīng)國家周刊》   

  編者按:為貫徹落實政府工作報告中關(guān)于深入實施精準扶貧精準脫貧的工作部署,工商總局按照《國務院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》要求,積極牽頭商標富農(nóng)工作,充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管職能作用,在運用地理標志精準扶貧和商標富農(nóng)工作方面取得了顯著成績。為迎接黨的十九大勝利召開,工商總局商標局委托中國工商出版社組織新聞媒體赴福建寧德一線采訪,宣傳福建寧德在運用地理標志精準扶貧上形成的“寧德經(jīng)驗”,用工商和市場監(jiān)管部門精準扶貧的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮。

  

    在探索“精準脫貧”的道路上,“地理標志”商標注冊被作為一條富農(nóng)新路,愈加引發(fā)各地政府重視。而“地標脫貧”一個典型的推廣經(jīng)驗,來自福建寧德。

  

    今年3月28日,國家工商總局在福建寧德召開全國工商系統(tǒng)商標富農(nóng)工作座談會,推廣寧德運用地理標志商標富農(nóng)經(jīng)驗。6月底,江蘇揚州召開的第八屆世界地理標志大會上,國家工商總局商標局黨委書記、副局長崔守東在其主題發(fā)言中談及“運用地理標志精準扶貧”時,首次公開提到“寧德經(jīng)驗”。

  “寧德經(jīng)驗”是什么?它是如何幫助當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)精準脫貧的?對其他地方扶貧又有哪些借鑒意義?帶著這些問題,記者近日走進寧德,深入調(diào)研“地標”給這座城市扶貧工作帶來的嶄新氣象。

  寧德地標數(shù)量居全國之首

  寧德地處福建省東北部,俗稱閩東,當?shù)厝顺S谩袄、少、邊、島、貧”五個字形容寧德。這里曾是全國18個集中連片貧困區(qū)之一,目前還有貧困人口3.8萬。如何在2020年前完成國務院下達的脫貧任務?面對這一難題,寧德市立足當?shù)刭Y源,確立了利用地理標志商標推動“精準扶貧”的工作理念,逐步探索出一條通過地標帶動農(nóng)民脫貧致富的道路,打造出精準扶貧的“寧德模式”。

  據(jù)崔守東副局長介紹,地理標志商標精準扶貧已經(jīng)成為我國商標改革工作的“兩個抓手”之一。而福建寧德,則成為地理標志精準扶貧的“探路者”和“先行軍”。

  截至目前,寧德市地理標志商標已達62件,居全國設區(qū)市前列。其下轄的9個縣市中,均有以地理標志商標為代表的城市名片:寧德大黃魚、古田銀耳、柘榮太子參、福鼎白茶,等等。寧德的地理標志商標產(chǎn)品基本覆蓋全市水產(chǎn)、茶葉、食用菌等重點農(nóng)業(yè)領域,惠及人口近300萬,占全市總?cè)丝?9%。地理標志商標產(chǎn)品已成為全市農(nóng)民主要收入來源,地標扶貧效應日趨凸顯。

  強烈的知識產(chǎn)權(quán)意識

  寧德市官井洋大黃魚養(yǎng)殖有限公司是福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),年產(chǎn)成品魚5000多噸,年銷售額過億元,產(chǎn)品遠銷歐美、日韓、東南亞。公司董事長尤維德在20多年前還是一個名不見經(jīng)傳的小攤販。

  “是大黃魚改變了我的命運!”談起當年的經(jīng)歷,尤維德感慨萬分。在寧德市工商部門和漁業(yè)協(xié)會等多方努力下,寧德大黃魚于2012年2月被核準注冊為地理標志證明商標,并在全市推廣,授權(quán)許可使用企業(yè)達23家,大黃魚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

  目前,寧德已成為我國最大的大黃魚人工育苗、養(yǎng)殖、加工、出口基地和市場中心。全國每年70%以上的大黃魚成品產(chǎn)量和90%的大黃魚種源來自寧德。全市大黃魚年產(chǎn)量達7.29萬噸,年產(chǎn)值達25.7億元,其中出口1.2萬噸,創(chuàng)匯約7200萬美元。全市有近12萬人常年在海上從事大黃魚養(yǎng)殖,漁民人年均收入達3.5萬元。

  更令人欣喜的是,在寧德三都澳水域,海上漁排網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)漁戶相連,海域達數(shù)十平方公里,形成了獨具特色的海上田園景觀,吸引了全國各地的攝影愛好者,由此帶動了旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,地理標志對其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用逐漸顯現(xiàn)。

  在總結(jié)“寧德經(jīng)驗”時,有專家這樣評價:寧德市地理標志商標精準扶貧實現(xiàn)了“四個最”,即:投入最少,產(chǎn)出最多,效益最明顯,農(nóng)民最受益。而在此之外,還可以再加上一個“最”——懂得運用知識產(chǎn)權(quán)的意識最早。

  采訪中,記者得知,如今蜚聲海內(nèi)外的“柘榮太子參”,早在2001年就成功注冊為地理標志證明商標。柘榮是福建省最小的縣,人口僅10萬,當?shù)剞r(nóng)民歷來就有種植太子參的傳統(tǒng),但2001年之前,由于缺乏品牌和規(guī)范管理,種參效益低,市場需求量少。

  據(jù)“柘榮太子參”地理標志證明商標使用龍頭企業(yè)、福建天人藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理許啟棉介紹,上世紀90年代時,一公斤太子參的價格大約只有七八塊錢。2001年,“柘榮太子參”成功注冊地理標志證明商標!暗乩順酥九聛砗,價格就開始有所攀升!贝撕蟛痪,國內(nèi)知名藥企——江中制藥集團即派代表專程赴柘榮,與柘榮縣簽訂《供銷合作備忘錄》,十多年來每年訂購柘榮太子參均在1000噸以上,近年來更是達到1800多噸。

  柘榮縣人民政府副縣長劉林琴告訴記者:“2001年,我縣農(nóng)民太子參人均收入730元。2017年,太子參價格每公斤90元左右,按畝產(chǎn)150公斤計算,農(nóng)民太子參人均收入提高到1.2萬元!

  “柘榮太子參”富了柘榮百姓。目前,全縣近80%農(nóng)民從事太子參種植、購銷等行業(yè),全縣10多萬人口中因太子參直接受益的就有4萬多人。群眾形象地說:“柴、米、油、鹽靠茶葉;蓋房、上學、娶媳婦,全靠太子參!

  據(jù)劉林琴介紹,2016年,柘榮縣建檔立卡精準扶貧戶825戶2839人,其中從事太子參種植的有586戶2380人,人均增收1600元。年度脫貧408戶1554人,其中有330戶1260人以太子參為增收主業(yè)。

  因地制宜實施精準幫扶

  曾幾何時,福鼎白茶因產(chǎn)量少且大都銷往海外,在國內(nèi)市場默默無聞。而且,由于福鼎白茶以中低檔產(chǎn)品為主,只能通過中介機構(gòu)輾轉(zhuǎn)出口,價格低、利潤薄,無法有效帶動茶農(nóng)致富。面對發(fā)展瓶頸,在工商部門的推動下,福鼎市出臺優(yōu)惠政策鼓勵支持地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年還為福鼎白茶宣傳、科研、市場營銷提供專項經(jīng)費。

  隨著福鼎白茶在地標方面打出品牌效應,近年來它幾乎包攬了茶業(yè)界所有“國”字號榮譽,涌現(xiàn)出品品香、綠雪芽等自主品牌,一躍成為茶界大牌,2016年品牌價值達33.8億元。據(jù)福鼎市副市長蔡梅榮介紹,福鼎白茶的許可企業(yè)在全國開設數(shù)以千計的直銷店、分銷店、加盟店,提供上萬個勞動就業(yè)崗位,帶動30萬茶農(nóng)和10萬茶商增收致富,2015年茶葉對茶農(nóng)人均純收入貢獻率達55%。

  福安葡萄在2013年獲注地理標志證明商標后,在標準化種植、品牌打造上取得顯著成績。如今,當?shù)仄咸逊N植面積達5萬多畝,年銷量7.5萬噸以上,占福建省葡萄總產(chǎn)量的60%以上,從業(yè)人數(shù)達17萬人,總產(chǎn)值18億元,每畝平均收入1.5萬元,已然成為福安農(nóng)民增收致富的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”。

  據(jù)寧德市工商局局長劉宗廷介紹,在打造“地理標志精準扶貧寧德模式”的過程中,寧德市工商局嚴格按照“調(diào)研一個、培育一個、成熟一個、申報一個、成功一個”的發(fā)展原則,對貧困村在商標注冊、品牌培育上予以精準幫扶。

  與此同時,政府層面也積極作為,不僅出臺土地、稅收等優(yōu)惠政策,以及對新核準地理標志商標進行一次性獎勵,而且因地制宜,鼓勵創(chuàng)新模式。

  比如,霞浦縣出臺了《霞浦縣關(guān)于大力推進商標品牌工作的實施意見》。在政策的大力支持下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紛紛深入實地調(diào)查摸底,選定海帶、紫菜、海參等十多種產(chǎn)品進行培育,鼓勵分散在各村的種養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,吸引貧苦戶入社發(fā)展,推行“公司+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,并創(chuàng)立自主商標品牌。如今,該縣“一鄉(xiāng)一特色、一鄉(xiāng)一地理標志證明商標”已初具模型。

  地理標志成區(qū)域發(fā)展支柱

  據(jù)福建省工商局商標分局副局長劉振民介紹:“此前曾對全省270件地理標志商標(截至2015年底)使用情況開展調(diào)研,調(diào)研結(jié)果顯示,地理標志商標在提升產(chǎn)品價格、產(chǎn)值,提供農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的成效正逐步顯現(xiàn)。如今,福建省絕大部分的地理標志產(chǎn)品已走出省內(nèi)市場、走向全國乃至國際市場,有效促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展!

  地理標志商標在提升產(chǎn)品價格及產(chǎn)值方面的作用,已經(jīng)得到國家層面的高度重視。

  據(jù)國家工商總局商標局副局長崔守東介紹,根據(jù)“商標與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系”課題組統(tǒng)計,地理標志商標注冊后產(chǎn)品價格平均增長50.11%,來自地理標志產(chǎn)業(yè)的收入占產(chǎn)地農(nóng)民總收入的65.94%,地理標志帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值帶動比達1∶5.2,就業(yè)帶動比達1∶3.34,已有53.38%的地理標志成為區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

  統(tǒng)計顯示,截至2017年8月底,全國已核準注冊地理標志商標3726件。其中僅今年一季度,核準注冊地理標志商標就達200件,同比增長85%。

  地理標志在改變土地和農(nóng)民命運的同時,也為精準脫貧照亮了一條新路。(周萍 | 《財經(jīng)國家周刊》特約記者)


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