安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。發(fā)展和安全，如鳥之雙翼、車之兩輪，相輔相成、不可偏廢。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習近平總書記重要文章《學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神》中，總書記明確要求：“要深入貫徹總體國家安全觀，堅持在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展。”

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進安全體系與能力建設，國家安全發(fā)展根基持續(xù)夯實，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，發(fā)展的安全性主動權不斷提升，為全面推進中國式現(xiàn)代化提供了堅實基礎。“十五五”時期，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，各種不確定難預料的風險因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務更加艱巨。要強化系統(tǒng)觀念和底線思維，以高質量發(fā)展破解安全難題，以高水平安全保障發(fā)展航程，確保中國式現(xiàn)代化巨輪在驚濤駭浪中行穩(wěn)致遠。

健全國家安全體系是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的題中應有之義，是保障國家安全的治本之策。新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，更加需要維護各領域國家安全，健全國家安全體系。要鞏固集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制，加快構建新安全格局，增強維護和塑造國家安全戰(zhàn)略主動。堅持以戰(zhàn)略為先導、政策為抓手、法治為保障、風險防控為落腳點，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險防控體系。完善涉外國家安全機制，構建海外安全保障體系，加強反制裁、反干預、反“長臂管轄”斗爭，深化國際執(zhí)法安全合作，推動完善全球安全治理。

政治安全特別是政權安全是國家安全的根本，是維護國家主權、安全、發(fā)展利益的生命線。要把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，加強重點領域國家安全能力建設。要突出工作重點，堅決維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，堅決防范抵御“顏色革命”。夯實國家安全基礎保障，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、重大基礎設施安全。加強網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領域國家安全能力建設。提高防范化解重點領域風險能力，統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統(tǒng)性風險。

公共安全是最基本的民生。要提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。美國知名民調公司蓋洛普最新發(fā)布的《2025年全球安全報告》認為，中國是世界上最安全的國家之一，無論是中國民眾的安全感還是中國的“法律與秩序指數(shù)”排名，都遠超西方國家。“平安”，是我國一張亮麗的國家名片。同時也要看到，作為一個人口規(guī)模巨大、社會結構多元、利益訴求多樣的國家，我國公共安全治理和社會矛盾調處工作始終面臨著復雜而艱巨的挑戰(zhàn)。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理制度，推進社會治理現(xiàn)代化。健全社會工作體制機制，完善社會治理政策和法律法規(guī)體系。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理。

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